Субъекты уголовного процесса


 Понятие и классификация субъектов уголовного процесса

Органы государства, должностные лица, граждане, юридические лица, участвующие в процессе как носители определенных прав и обязанностей, являются субъектами уголовного процесса. Роль, назначение и цели участия их в деле различны, что позволяет субъектов процесса распределить на группы.

В одну из них входят органы государства и должностные лица - суд (судья), прокурор, следователь, начальник следствен­ного отдела, орган дознания и лицо, производящее дознание (дознаватель), которые осуществляют производство по делу, за­нимают в нем ведущее положение и отвечают за его правильный ход и исход. Только они применяют нормы права, меры процес­суального принуждения в отношении тех или иных лиц, выносят решения о начале производства по делу, его направлении и разрешении дела по существу. Каждый из них действует в пределах своих полномочий, решает в процессе свои специальные задачи и использует для этого особые процессуальные средства.

Другую - образуют участники уголовного процесса - подо­зреваемый, обвиняемый, их защитники, потерпевший, граждан­ский истец, гражданский ответчик и их представители, которые:

а) отстаивают в деле охраняемый законом личный, защищаемый или представляемый интерес; б) наделены широкими процессуаль­ными правами (с возложением соответствующих обязанностей),

позволяющими активно участвовать в процессе и влиять на дви­жение и исход дела; в) допускаются или привлекаются к участию в деле особым актом государственного органа (должностного лица).*

___________________

*

Обвиняемый, подозреваемый, потерпевший, гражданский истец и гражданский ответчик отстаивают в деле свои права и интересы, а защитник и представители - права и интересы подзащитных и представляемых.

Отмеченные выше признаки присущи исключительно указан­ным выше субъектам, названным в гл. 3 У ПК «Участники процес­са», что не позволяет под именем «участник процесса» объединять иных субъектов уголовного судопроизводства. Понятия субъектов процесса и участников процесса соотносятся между собой как род и вид. Каждый участник процесса является его субъектом, но не каждый субъект процесса является его участником.*

___________________

*

Третья группа объединяет лиц, которые вовлекаются в про­цесс для содействия органам государства (должностным лицам) в выполнении задач судопроизводства и гражданам в защите их прав. Это свидетель, эксперт, специалист, переводчик, понятые, секретарь судебного заседания.

В судебном разбирательстве могут участвовать представители профессионального союза или другого общественного объедине­ния в качестве общественных обвинителей или защитников, представителей предприятий, учреждений и организаций, в ко­торых учился или работал несовершеннолетний обвиняемый и т.д. Указанные представители доводят до сведения суда мнение общественности относительно рассматриваемого дела и личности обвиняемого и этим содействуют суду в принятии справедливого решения.

В законе наряду с понятием «участники процесса» использу­ется широкое понятие «участвующие в деле лица» (ст. 17, 58, 1331, 134, 135, 275, 275'). Им охватываются все субъекты уголов­ного процесса, за исключением государственных органов и долж­ностных лиц.

Для вступления адвоката-защитника в дело достаточно ордера, выданного юридической консультацией

Разумеется, законодатель может придать термину «участники процесса» самое широкое понятие и подвести под него всех или большую часть субъектов уголовного процесса. В таком случае все равно придется выделять группу лиц, отстаивающих личный, представляемый или защищаемый интерес, обращенный к исходу дела. Сейчас же закон не дает оснований называть участниками процесса» иных, кроме поименованных в главе третьей УПК лиц.


Понятие «участники судебного разбирательства» (ст. 245 УПК) охватывает обвинителя, подсудимого, защитника, а также потерпевшего гражданского истца, гражданского ответчика и их представителя, т.е. субъектов с противоположными интересами, являющихся в судебном разбирательстве сторонами.

Объединение под общим наименованием «участники судебного разбирательства» субъектов с противоположными интересами важно для того, чтобы подчеркнуть равенство их процессуальных прав в суде, их положение как равноправных перед судом сторон.

Уголовно-процессуальные функции

В предыдущем параграфе дана классификация субъектов уголов­ного процесса исходя из выполняемых ими задач, полномочий или целей, преследуемых участием в уголовном процессе, и тех прав и обязанностей, которыми они наделены.

Этим не исчерпывается характеристика процессуального поло­жения субъектов уголовного процесса.

Она существенно дополняется и углубляется при характерис­тике субъектов уголовного процесса с использованием понятия «уголовно-процессуальные функции»*. Виды, направления дея­тельности субъектов, обусловленные их ролью, назначением или целью участия в деле, называются процессуальными функциями.

____________________

* Алексеева Л.Б. Уголовно процессуальные функции: Курс советского уго ловного процесса. Общая часть М , 1989 С. 424


Круг функций, порядок и субъекты, их осуществляющие, установлены законом, хотя сам термин «функция» в законе не употребляется. Функции, выполнение которых так или иначе связано с достижением задач уголовного процесса или определен­ной их части, относятся к числу основных. Эти функции выпол­няют органы государства в силу публично-правовых обязанностей, а также участники процесса, защищая свои права и законные интересы. При этом органы государства и должностные лица обязаны обеспечивать возможность участникам процесса реализо­вать те направления деятельности, которые служат их правам и законным интересам.

Деятельность названных выше субъектов первой и второй групп выражена в трех основных уголовно-процессуальных функциях: обвинение, защита и разрешение дела. В этих трех функциях выражен тот специфический процессуальный смысл деятельности субъектов процесса, который на протяжении всей

истории процесса служит основанием для определения того или иного типа процесса.

В инквизиционном процессе функции обвинения, защиты и разрешения дела соединяются в одном лице, что невозможно не только в правовом, но и в психологическом отношении, а факти­чески это приводило к тому, что обвиняемый оказывался перед обвинителем и судьей в одном лице.

Демократическая природа процесса в правовом государстве требует, чтобы обвинение, защита и разрешение дела представ­ляли собой самостоятельные и независимые друг от друга функ­ции, выполняемые различными субъектами.

Логика и психология разделения этих функций в уголовно-про­цессуальных правилах выражается в том, что государственный или частный обвинитель доказывают перед судом свое утвержде­ние о виновности обвиняемого в совершении преступления. За­щиту от обвинения осуществляет обвиняемый, его защитник, законный представитель (ст. 48, 49 Конституции; ст. 46, 51, 398-399 УПК).

К функциям обвинения и защиты близко примыкают функции поддержания гражданского иска и защиты от него, выполняемые соответственно гражданским истцом и гражданским ответчиком, их представителями.

Суд осуществляет правосудие. Только ему предоставлено право признать обвиняемого виновным в совершении преступле­ния (ст. 49, 118 Конституции РФ).

В стадии предварительного расследования функции проявля­ются следующим образом. Следователь (орган дознания) выпол­няет функцию предварительного расследования, направляя свои усилия на собирание и закрепление доказательств, тщательное исследование всех обстоятельств дела, установление лица, совер­шившего преступление, и решение вопроса о дальнейшем направ­лении дела в суд или устанавливает обстоятельства, исключающие обвинение лица и дальнейшее производство по делу.

В содержание данной функции входит уголовное преследова­ние. Следователь (орган дознания) задерживает подозревае­мых, формулирует и предъявляет обвинение, применяет меры принуждения, в том числе и меры пресечения, составляет обвинительное заключение, в котором подводит результаты своей деятельности по раскрытию преступления, обоснованию обвинения. Это и есть осуществление функции уголовного преследования, которая находит свое выражение в форме выдвижения против конкретного лица обвинения в совершении преступления.


Отрицать - это значит отрицать и функцию защиты. Защита существует там и постольку, где и поскольку осуществляется уголовное преследование подозреваемого или обвиняемого. Ибо нет и не может быть положения, чтобы в деле фигурировал подозреваемый или обвиняемый и его никто и ни в чем не подозревал либо не обвинял.

Уголовное преследование - это процессуальная деятельность, направленная на доказывание виновности определенного лица, состоящая в формулировании и обосновании следователем и про­курором вывода о совершении определенным лицом преступле­ния'. Его осуществляет не только следователь, но и прокурор, который может выполнять те же действия, что и следователь, например предъявить обвинение по делу, расследованному следо­вателем, или полностью расследовать уголовное дело, принимать участие в проводимых следователем действиях, утверждать со­ставленное следователем обвинительное заключение или самому составлять обвинительное заключение и т.д.

Формой уголовного преследования является поддержание про­курором государственного обвинения в суде, которое представляет собой движущее начало судебного разбирательства.

Функция защиты в стадии предварительного расследования и в суде выражается в действиях подозреваемого, обвиняемого и их защитников, направленных на полное или частичное опроверже­ние подозрения или обвинения,* выявление обстоятельств, говоря­щих в пользу подозреваемого или обвиняемого.**

_____________________

* См.: Ларин A.M. Расследование по уголовному делу: процессуальные функции. М., 1986. С. 25, 38; Он же. Уголовное преследование // Уголовный процесс России: Лекции-очерки / Под ред. проф В.М. Савицкого М : БЕК, 1997. С. 156-160

Обязанность следователя выявлять не только уличающие, но и оправдывающие и смягчающие ответственность обвиняемого обстоятельства, не является осуществлением функции защиты наряду с функцией обвинения. Следователь не может защищать обвиняемого от необоснованности им же предъявленного обвине­ния, которое он считает правильным. Защищать можно от чужих, а не от собственных действий. Статья 20 УПК закрепляет не функции, а принцип, которым обязаны руководствоваться все органы государства при выполнении ими соответ­ствующих процессуальных функций. Объективно правильное обвинение возможно только тогда, когда следователь тщательно проверяет доводы обвиняемого, приводимые им в свою защиту. Нельзя согласиться с мнением, что когда следователь или прокурор изменяет обвинение в благоприятную для обвиняемого сторону или вообще прекращает дело, то он выполняет при этом функцию защиты (см Гуляев А. П. Следователь в уголовном процессе. М., 1985 С 27).


В стадии предварительного расследования осуществляется также функция прокурорского надзора за точным и единообразным исполнением законов органами дознания и предварительно­го следствия.

В отличие от предварительного расследования субъекты обви­нения и защиты, поддержания гражданского иска и защиты против него выполняют в судебном разбирательстве свои функции в процессуальном положении участников судебного разбиратель­ства или, что то же, сторон, наделенных равными процессуаль­ными правами.

Понятием сторон (участников судебного разбирательства) ох­ватываются парные субъекты уголовного процесса, преследующие в деле противоположные по своей направленности интересы, выполняющие сообразно с ними противоположные по своему характеру процессуальные функции и для успешного осуществле­ния их пользующиеся принципом состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ, ст. 245 УПК).

В качестве стороны прокурор, продолжая уголовное преследо­вание, поддерживает перед судом государственное обвинение. Как государственный обвинитель, он изобличает подсудимого в совер­шении преступления, доказывает его вину, добивается применения к нему справедливого наказания, а если обвинение не находит подтверждения на судебном следствии, отказывается от его под­держания.

Государственное обвинение занимает основное место среди других видов обвинения в судебном разбирательстве - общест­венного обвинения, поддерживаемого общественным обвините­лем, и частного (гражданского) обвинения, поддерживаемого потерпевшим.

Таким образом, функция обвинения в судебном разбиратель­стве выполняется государственным обвинителем, общественным обвинителем и потерпевшим.

Обвинение - обязательная предпосылка правосудия. Без него не возникает не только функции защиты, но и функции правосудия. Правосудие осуществляется не иначе как в отношении лиц, обвиненных в совершении преступления.

Функцию защиты в судебном заседании осуществляют под­судимый, его защитник, законный представитель, общественный защитник.

Как и в стадии предварительного расследования, в судебном разбирательстве находят выражение функции поддержания гражданского иска и защиты от него. Гражданский истец и его представитель действуют в интересах возмещения материального Ущерба, а гражданский ответчик и его представитель - в интересах защиты от гражданского иска, пользуясь всеми правами стороны.

Дело по существу разрешает суд, осуществляющий функцию правосудия. Как уже отмечалось, основное содержание функции правосудия состоит в непосредственном исследовании судом доказательств, представленных сторонами, и разрешении дела по существу, т.е. в решении о виновности (или невиновности) обви­няемого и назначении наказания в случае признания обвиняемого виновным.

Органы государства и должностные лица, осуществляющие производство по уголовному делу

На основе данной выше общей характеристики субъектов процесса и уголовно-процессуальных функций далее рассматриваются пол­номочия каждого из субъектов.

Суд - это полномочный государственный орган, осуществляю­щий в Российской Федерации судебную власть. В сфере уголов­ного судопроизводства действуют суды всех звеньев судов общей юрисдикции - Верховный Суд РФ, Верховные суды республик в составе РФ, суды других субъектов РФ, районные и приравнен­ные к ним суды. В систему судов общей юрисдикции входят также военные суды и мировые судьи. Все эти суды создаются в порядке, определяемом Конституцией РФ и Федеральным конституцион­ным законом «О судебной системе Российской Федерации». Со­здание чрезвычайных судов не допускается (ст. 10, 11, 118, 126 Конституции РФ).

Суду принадлежит исключительное право именем государства признать лицо виновным в уголовном преступлении, а также подвергнуть его уголовному наказанию (ст. 49 Конституции РФ, ст. 13 УПК).

Только суду предоставлено право выносить решения, допус­кающие ограничение некоторых конституционных прав граждан, рассматривать жалобы на решения об избрании в качестве меры пресечения содержание под стражей или продление его сроков (ст. 22, 23, 25 Конституции РФ, ст. 220, 220 УПК).

Решения суда (приговор, определение, постановление) обяза­тельны для всех государственных и общественных предприятий, учреждений и организаций, должностных лиц и граждан и подле­жат исполнению на всей территории РФ.


Суд может действовать коллегиально и единолично.

Коллегия судей может состоять из судьи и двух народных заседателей или из трех профессиональных судей* (ст. 10 Закона «О судоустройстве РФ»). В случаях, предусмотренных федераль­ным законом, судопроизводство осуществляется с участием при­сяжных заседателей (п. 4 ст. 123 Конституции РФ). В кассацион­ном и надзорном порядке дело рассматривается в составе не менее трех судей.

____________________

* См ФЗ от 9 июня 1998 г «О приостановлении действия части второй статьи 15 УПК РСФСР» до введения в действие УПК РФ // РГ 1998 14 июня


Действует ли суд в качестве первой, кассационной или надзор­ной инстанции, он занимает в судебных стадиях руководящее, главенствующее положение - самостоятельно, независимо от кого бы то ни было, по своему внутреннему убеждению принимает решения по всем вопросам, возникающим при рассмотрении дела. Участвующие в судебных стадиях лица все свои действия совер­шают с разрешения суда и под его контролем.

Принимаемые судом решения обязательны не только для орга­нов государственной власти, должностных лиц и граждан, но и самого суда. Отмена и изменение судебных решений возможны лишь в порядке пересмотра их соответствующими судебными инстанциями в строго ограниченных законом пределах.

В своей деятельности суды не связаны не только выводами органов предварительного расследования, но и выводами выше­стоящих судебных инстанций, если эти выводы посягают на свободу внутреннего убеждения. Взаимоотношения судов различ­ных звеньев судебной системы строятся на незыблемой основе принципа независимости судей и подчинения их только закону.

Суд - беспристрастный и объективный служитель правосудия, его деятельность основывается на таких принципах, как независи­мость и подчинение только Конституции РФ и федеральному закону, гласность, состязательность и равноправие сторон, пре­зумпция невиновности, и других демократических началах про­цесса.

В целях выполнения задач, стоящих перед судами по реализа­ции третьей - судебной власти в обществе и государстве, суды наделены широкими полномочиями. В судебном разбирательстве при рассмотрении дела по существу действуют все принципы уголовного процесса (правосудия). Таким образом, суды имеют в силу закона все необходимые и достаточные процессуальные и материально-правовые средства, чтобы оптимальным образом рас­смотреть и разрешить уголовное дело. Никакие другие органы и должностные лица не наделены такими возможностями.

Прокурор. Полномочия, организация и порядок деятельности Прокуратуры РФ определяются Федеральным законом «О проку­ратуре Российской Федерации» от 17 ноября 1995 г.

Процессуальное положение прокурора в уголовном процессе, формы и методы деятельности определяются общими задачами судопроизводства и непосредственными задачами, решаемыми в каждой отдельной стадии. Применительно к этому определены полномочия прокурора в УПК.

Широкими полномочиями прокурор обладает в стадиях воз­буждения уголовного дела и предварительного расследования. В них он осуществляет уголовное преследование и надзор за исполнением законов органами дознания и предварительного след­ствия и для обеспечения режима законности в их деятельности реализует властно-распорядительные полномочия (ст. 31 Закона «О прокуратуре РФ»).

Прокурор надзирает за законностью и обоснованностью воз­буждения уголовных дел или сам возбуждает уголовное дело, осу­ществляет общее руководство расследованием, направляя его ход. Он вправе истребовать у органа дознания и следователя уголовное дело и материалы о преступлениях, давать указания о расследова­нии, отменять и изменять вынесенные ими в отступление от закона постановления, продлевать сроки расследования и содержания об­виняемого под стражей, возвращать дела для дополнительного расследования, передавать дела для расследования от одного сле­дователя другому. Прокурор вправе принять к своему производст­ву либо поручить подчиненному ему прокурору или следователю расследование любого преступления (ст. 31 Закона «О прокурату­ре», ст. 211, 212 УПК). В этом случае прокурор не становится органом предварительного расследования, он остается прокуро­ром. Ведение следствия прокурором не противоречит сущности прокурорского надзора за следствием, но лишь постольку, посколь­ку вызывается конкретной обстановкой и не возводится в правило.

Особое значение имеет прокурорский надзор там, где происхо­дит ограничение конституционных прав и свобод граждан. Про­курор не должен давать санкции на заключение под стражу, если это не вызывается необходимостью, и должен изменять эту меру пресечения, как только отпадают основания, по которым она была избрана.


Прокурор обязан немедленно освободить своим постановлени­ем каждого содержащегося без законных оснований в местах лишения свободы или учреждениях, исполняющих другие меры принудительного характера, либо в нарушение закона подвергну­того задержанию, предварительному заключению или помещенно­го в судебно-психиатрическое учреждение (п. 2 ст. 33 Закона «О прокуратуре РФ», ч. 2 ст. 11 УПК).

Прокурорский надзор в стадии предварительного расследова­ния призван обеспечить раскрываемость преступлений, привлече­ние к ответственности виновных и недопущение привлечения к ответственности невиновных лиц (ст. 1 Закона «О прокуратуре РФ», ст. 2 УПК).

По окончании предварительного расследования прокурор оп­ределяет дальнейшее движение уголовного дела (ст. 214 УПК). Законченное расследованием дело может быть принято судом к рассмотрению лишь при условии, если обвинительное заключение утверждено прокурором.

Процессуальное положение прокурора в судебных стадиях существенно отличается от его положения в стадии предваритель­ного расследования. В них прокурор не наделен властно-распоря­дительными полномочиями.                      

В судебном разбирательстве прокурор, осуществляя уголовное преследование, поддерживает перед судом государственное обви­нение, пользуясь равными правами с другими участниками судеб­ного разбирательства (ст. 35 Закона «О прокуратуре РФ», ст. 245, 429 УПК). Эта функция выполняется им в течение всего разбира­тельства дела, независимо от занятой позиции, в том числе и тогда, когда он отказывается от обвинения (ст. 430 УПК).

Государственный обвинитель принимает активное участие в исследовании доказательств, высказывает суду свои соображения? о применении уголовного закона и меры наказания в отношений подсудимого или обосновывает свой отказ от обвинения (ст. 35 Закона «О прокуратуре РФ», ст. 248, 430 УПК). Свои отношения;

с судом прокурор должен строить на основе строжайшего соблю­дения принципов состязательности и равенства прав сторон, неза­висимости судей и их подчинения только закону.

Будучи государственным обвинителем, прокурор действует от имени государства и, как ответственный перед ним, поддерживает обвинение в строгом соответствии с законом, в пределах закона и в той мере, в какой оно находит подтверждение на судебном следствии. Если в ходе судебного разбирательства обвинение не находит подтверждения, прокурор обязан отказаться от него.


От других участников судебного разбирательства государствен­ный обвинитель отличается тем, что он не только вправе, но и обязан реагировать на каждый факт нарушения законности в судебном заседании путем обращения к суду с просьбой о его устранении. Это не возводит его в орган надзора за судебной деятельностью, он действует как государственный обвинитель. Государственное обвинение окажется не реализованным, если останутся не устраненными допущенные нарушения закона.

Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и охраняемых законом интересов других лиц или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует охрана прав и законных интересов граждан, общества и государства (п. 3 ст. 35 Закона «О прокуратуре РФ», ст. 27 УПК).

В тех случаях, когда прокурор не согласен с вынесенным в судебном заседании приговором, считает его незаконным и необо­снованным, он вправе в пределах своей компетенции принести в вышестоящий суд кассационный протест (п. 1 ст. 36 Закона «О прокуратуре РФ»). Полномочный прокурор вправе также опротестовать судебное решение, вступившее в законную силу, в надзорном порядке. При этом принесение Генеральным прокуро­ром Российской Федерации или его заместителем протеста на приговор, которым в качестве меры наказания назначена смертная казнь, приостанавливает его исполнение (ст. 38 Закона «О проку­ратуре РФ»).

В стадиях кассационного и надзорного производства участвую­щий в них прокурор поддерживает протест, принесенный им или другим полномочным на то прокурором, и высказывает свое мнение по поводу законности и обоснованности обжалованных решений.

В стадиях исполнения приговора прокурор принимает меры к своевременному и законному обращению приговора к исполнению, вносит на рассмотрение суда вопросы, возникшие в связи с исполнением приговора, и участвует в рассмотрении судьей этих вопросов.

Следователь. Следователь осуществляет предварительное следствие по уголовному делу. По действующему законодательст­ву предварительное следствие производится следователями проку­ратуры, следователями органов внутренних дел, следователями федеральной службы безопасности и следователями федеральных органов налоговой полиции (ст. 125 УПК).*

____________________

* См. Закон от 17 декабря 1995 г. «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О федеральных органах налоговой полиции» и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР» // СЗ РФ 1995 № 51 Ст. 4973


Объем процессуальных полномочий и процессуальное положе­ние следователя не зависят от его ведомственной принадлежности, они одинаковы. Содержание и направление деятельности следова­теля определяются задачами уголовного судопроизводства (ст. 2 УПК). Следователь призван раскрыть преступление и изобличить виновных, т.е. установить, какое преступление, когда и каким способом совершено, выявить всех лиц, причастных к его совер­шению (исполнителей, подстрекателей, организаторов, пособни­ков и т.д. ), выяснить все признаки преступления, образующие его состав, все данные, характеризующие субъекта преступления, его субъективную и объективную стороны, причины и условия, спо­собствовавшие совершению преступления.

Следователь должен принять меры к обеспечению возмещения ущерба, причиненного преступлением, а также возможной кон­фискации имущества. На нем лежит обязанность по принятию мер, препятствующих продолжению преступной деятельности лиц, со­вершивших преступление, их попыткам помешать установлению истины по делу, обеспечивающих их явку к следователю и в суд, а также исполнение приговора.

Обстоятельства дела должны быть исследованы следователем всесторонне, полно и объективно с тем, чтобы обеспечить наказа­ние действительно виновного и оградить невиновного от необосно­ванного привлечения к ответственности.

Следователь обязан принять меры к охране прав и законных интересов лиц, потерпевших от преступления.

С этой целью он должен разъяснять участвующим в деле лицам их права и обеспечить возможность осуществления этих прав (ст. 19, 58 УПК).

Всей своей деятельностью по раскрытию преступлений, изобли­чению виновных и ограждению невиновных от необоснованного привлечения к уголовной ответственности при точном выполнении требований уголовного и уголовно-процессуального закона следо­ватель призван оказывать воспитательное и предупредительное воздействие.

Для выполнения этих задач следователь обязан в пределах своей компетенции возбудить уголовное дело в каждом случае обнаружения преступления и принять все предусмотренные зако­ном меры к установлению события преступления и лиц, виновных в совершении преступления (ст. 3 УПК).

С этой целью следователь вправе по находящимся в его произ­водстве делам вызывать любое лицо для допроса или дачи заключения в качестве эксперта, производить осмотры, обыски и другие


предусмотренные законом следственные действия; требовать о г учреждений, предприятий, организаций, должностных лиц и граждан представления предметов и документов, требовать произ­водства ревизии; на основаниях и в порядке, установленных законом, признавать лицо потерпевшим, гражданским истцом или ответчиком, задерживать лиц по подозрению в совершении пре­ступления, привлекать в качестве обвиняемых и применять к ним меры пресечения, приостанавливать и прекращать предваритель­ное следствие или направлять дело через прокурора в суд.

Как субъект уголовного процесса следователь обладает широ­кой процессуальной самостоятельностью.

В соответствии с законом при производстве предварительного следствия все решения о направлении следствия и о производстве следственных действий следователь принимает самостоятельно, за исключением случаев, когда законом предусмотрено получение санкции от прокурора или решения суда, и несет ответственность за их законное и своевременное выполнение (ст 127 УПК).

Следователь оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном рассмотрении всех обстоятельств дела, руководствуясь законом и правосознанием (ст. 71 УПК).

В случае несогласия с указаниями прокурора о привлечении лица в качестве обвиняемого, о квалификации преступления и объеме обвинения, о направлении дела для назначения судебного заседания или прекращении дела следователь вправе представить дело вышестоящему прокурору с письменным изложением своих возражений (ч. 2 ст. 127 УПК). В, этом случае прокурор или отменяет указания нижестоящего прокурора, или поручает произ­водство следствия по делу другому следователю. Передача дела другому следователю при несогласии с указаниями прокурора, которые вышестоящим прокурором признаны правильными, озна­чает, что следователь не может быть принужден действовать вопреки внутреннему убеждению, сложившемуся в результате расследования дела.

При осуществлении своих полномочий следователь взаимодействует с органами дознания. Следователь по расследуемым им делам вправе давать органам дознания поручения и указания о производстве розыскных и следственных действий и требовать от них содействия при производстве отдельных следственных дейст­вий. Такие поручения и указания следователя для органов дозна­ния являются обязательными.

Постановления следователя, вынесенные в соответствии с за­коном по находящимся в его производстве делам, обязательны для


выполнения всеми учреждениями, предприятиями, должностными лицами и гражданами (ст. 127 УПК).

Начальник следственного отдела. Под понятием «начальник следственного отдела» подразумеваются (п. 6а ст. 34 УПК) начальники следственного комитета, управления, службы, отде­ла, отделения, группы органов внутренних дел, органов феде­ральной службы безопасности, федеральных органов налоговой полиции и их заместители, действующие в пределах своей ком­петенции.*

_________________

* См Закон РФ от 17 декабря 1995 г «О внесении изменений и дополнений закон Российской Федерации «О федеральных органах налоговой полиции» и уголовно процессуальный кодекс РСФСР» //СЗ РФ 1995 X» 51 Ст 4973


О начальнике следственного отдела в прокуратуре закон не упоминает, так как он пользуется полномочиями прокурора, осу­ществляющего надзор за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия.

Полномочия начальника следственного отдела определены в ст. 127' УПК. Ему предоставлено право осуществлять контроль за своевременностью действий следователей по раскрытию и преду­преждению преступлений, принимать меры к наиболее полному, всестороннему и объективному производству предварительного следствия по уголовным делам; он вправе проверять уголовные дела, давать указания следователю о производстве предваритель­ного следствия, о привлечении в качестве обвиняемого, квалифи­кации преступления и объеме обвинения, о направлении дела, о производстве отдельных следственных действий, передавать дело от одного следователя другому, поручать расследование дела нескольким следователям, а также участвовать в производстве предварительного следствия, лично производить предварительное следствие, пользуясь при этом полномочиями следователя. Указа­ния начальника следственного отдела даются следователю в пись­менной форме и обязательны для исполнения, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 127 УПК

Таким образом, отношения начальника следственного отдела со следователем при производстве по уголовному делу носят процессуальный характер. Введение в процессуальные рамки от­ношений следователя и начальника следственного отдела способ­ствует процессуальной самостоятельности следователя и препят­ствует ситуации, при которой следователь находится в полном административном подчинении у начальника следственного отделения пользующегося неограниченными полномочиями.

Закон не предоставил начальникам следственных подразделе­ний права утверждать постановления следователя или отменять их. В связи с этим следует признать не вытекающей из закона, ущемляющей процессуальную самостоятельность следователя и снижающей его ответственность за принимаемые решения полу­чившую распространение практику утверждения постановлений следователя начальниками следственных подразделений.

В тех случаях, когда постановление следователя требует сан­кции, утверждения, согласия прокурора или решения суда, вопрос должен решаться так же, как и в отношении следователя проку­ратуры - в соответствии с уголовно-процессуальным законом.' Отменять постановления следователя и рассматривать жалобы на его действия и решения может лишь прокурор, осуществляющий надзор за следствием.

Процессуальная самостоятельность следователя обеспечивает­ся тем, что указания начальника следственного отдела обязатель­ны для следователя в тех же пределах, что и указания прокурора. В свою очередь указания прокурора являются обязательными для начальника следственного отдела, в том числе и по вопросам, перечисленным в ч. 2 ст. 127 УПК.

Следует иметь в виду, что укрепление процессуальной самосто­ятельности следователя несовместимо с широкими процессуальны­ми полномочиями, которыми наделен сейчас начальник следствен­ного отдела. Концепция судебной реформы рассматривает следо­вателя как центральную фигуру, независимую в своих решениях от лиц, занимающих определенное административное положение. Начальник следственного отдела должен выступать лишь в каче­стве организатора работы следователя, осуществляющего ресурс­ное и методическое обеспечение расследования.

Органы дознания. Лицо, производящее дознание. К органам дознания ст. 117 УПК относит: милицию; командиров воинских частей, соединений и начальников военных учреждений (по делам о всех преступлениях, совершенных подчиненными военнослужа­щими, а также военнообязанными во время прохождения ими сборов; по делам о преступлениях, совершенных рабочими и служащими Вооруженных Сил в связи с исполнением служебных обязанностей или в расположении части, соединения, учреждения); органы Федеральной службы безопасности - по делам, отнесенным законом к их ведению;* начальников исправительно-трудовых учреждений, следственных изоляторов, лечебно-трудо­вых и воспитательно-трудовых профилакториев (по делам о пре­ступлениях против установленного порядка несения службы, со­вершенных сотрудниками этих учреждений, а равно по делам о преступлениях, совершенных в расположении указанных учреж­дений); органы Государственного пожарного надзора (по делам о пожарах и нарушениях противопожарных правил); органы погра­ничной службы Российской Федерации по делам о нарушении режима Государственной границы РФ, пограничного режима и режима в пунктах пропуска через Государственную границу РФ, а также по делам о преступлениях, совершенных на континенталь­ном шельфе Российской Федерации; капитанов морских судов, находящихся в дальнем плавании, и начальников зимовок в период отсутствия транспортных связей с зимовкой; федеральные органы налоговой полиции - по делам, отнесенным законом к их ведению,** таможенные органы РФ - по делам о преступлениях, предусмотренных ст. 188, 189, 193, 194 УК РФ.

_____________________

* ФЗ от 3 апреля 1995 г. «Об органах Федеральной службы безопасности в РФ» // СЗ РФ. 1995. № 15. Ст. 1269.


** Закон РФ от 24 июня 1993 г. «О федеральных органах налоговой полиции // ВВС РФ. 1993. № 29. Ст. 1114.


Из этого перечня видно, что дознание осуществляется различ­ными органами и связано с основными функциями каждого орга­на.

Капитаны морских судов, начальники зимовок выполняют деятельность по дознанию эпизодически, в связи с возникшей необходимостью.

На органы дознания возлагается принятие необходимых опе­ративно-розыскных и иных предусмотренных уголовно-процессу­альным законом мер в целях обнаружения преступления и лиц, его совершивших. На них возлагается также обязанность приня­тия всех мер, необходимых для предупреждения и пресечения преступлений (ст. 118 УПК). Устанавливая обязанности органа дознания, закон имел в виду прежде всего милицию как постоянно действующий орган дознания.

Милиция занимается оперативно-розыскной деятельностью и осуществляет процессуальное расследование по большинству уго­ловных дел в форме дознания.

Оперативно-розыскная деятельность, имея важное значение для успешного осуществления уголовно-процессуальной деятель­ности, в понятие дознания как процессуальной деятельности не входит.

Основная обязанность милиции при производстве дознания состоит в выполнении неотложных следственных действий в целях обеспечения необходимых условий для производства предвари­тельного следствия по делам, по которым предварительное след­ствие обязательно (ст. 119 У ПК) и в расследовании в полном объеме в форме дознания по делам, не требующим предваритель­ного следствия (ст. 120 УПК).

В соответствии с Законом РФ «О милиции» от 18 апреля 1991 г.* предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений по делам, по которым обязательно предварительное следствие, возлагается на криминальную милицию (ст. 8 УПК). Предупреж­дение, пресечение и раскрытие преступлений по делам, по которым производство предварительного следствия не обязательно, возла­гается на милицию общественной безопасности - местную мили­цию (ст. 9 УПК). Милиция осуществляет досудебную подготовку материалов в протокольной форме по делам, не требующим пред­варительного расследования (ст. 414-415 УПК). Нужно также иметь в виду, что в настоящее время имеется ряд других органов, в деятельности которых функция дознания занимает важное место и осуществляется постоянно. Это, прежде всего, федеральные органы налоговой полиции и таможенные органы. Они наделены и правом производства оперативно-розыскной деятельности.

__________________

* ВСНД РСФСР и ВС РСФСР 1991. № 16. Ст 503.


На органы дознания возлагается обязанность выполнения ука­заний и поручений следователя по производству розыскных и следственных действий по делам, находящимся в производстве следователя (ст. 119, 127 УПК).

Закон различает понятие и компетенцию органа дознания и лица, производящего дознание.

Орган дознания представляет его руководитель, который впра­ве производить дознание по любому делу, отнесенному к компе­тенции дознания, и осуществлять отдельные следственные дейст­вия. Орган дознания в лице его начальника руководит дознанием, назначает лиц для ведения дознания и несет полную ответствен­ность за качество расследования. Лицо, производящее дознание, - это должностное лицо, уполномоченное органом дознания на производство дознания. Будучи самостоятельным субъектом про­цесса, оно тщательно исследует все обстоятельства дела и, как и следователь, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, руководствуясь законом и правосознанием (ст. 71 УПК).

Лицо, производящее дознание, несет ответственность за закон­ность и обоснованность сбо)их действий. Однако его процессуальная самостоятельность более ограниченна, чем следователя. Это проявляется во взаимоотношениях и с руководителем органа дознания, и с прокурором. Если следователь все решения прини­мает самостоятельно, кроме случаев, когда требуется санкция прокурора или решение суда, то лицо, производящее дознание, многие решения принимает с согласия начальника органа дознания или по' его поручению. Наиболее важные действия и решения совершаются и принимаются органом дознания. Только орган дознания вправе возбудить уголовное дело или отказать в его возбуждении (ст. 112-114 УПК), задержать лицо, подозреваемое в совершении преступления (ст. 122 УПК), приостановить или прекратить производство по делу (ст. 124 УПК). В круг его обязанностей входит выявление причин и условий совершения преступлений и принятие необходимых мер к их устранению (ст. 21, 21' УПК). Практически это означает, что данные решения принимаются от имени начальника органа дознания либо им утверждаются.

В отличие от следователя на орган дознания и лицо, произво­дящее дознание, не распространяются правила ч. 2 ст. 127 УПК. Все указания прокурора для них обязательны. При несогласии с ними орган дознания вправе обжаловать эти указания, не приос­танавливая их выполнение.

Представители общественных организаций и трудовых коллективов

В Уголовно-процессуальном кодексе предусмотрено несколько форм участия в уголовном процессе представителей общественных организаций и трудовых коллективов.

В соответствии со ст. 250 УПК в судебном разбирательстве могут участвовать общественные обвинители и общественные за­щитники.

Общественные обвинители и общественные защитники выде­ляются общим собранием общественной организации или тру­довым коллективом предприятия, учреждения, организации, чтобы выразить в суде мнение уполномочившей их организации (коллектива) по поводу рассматриваемого дела и личности об­виняемого.

Участие в деле общественного обвинителя и общественного защитника не зависит от воли и желания подсудимого. Правовой


основой такого участия является поручение общественной органи­зации или трудового коллектива.

Суд не вправе отклонить просьбу общественной организации или трудового коллектива об участии в судебном разбирательстве общественного обвинителя или общественного защитника по мотивам нецелесообразности такого участия. Недопущение к участию в деле представителя общественности возможно лишь тогда, когда этот представитель выделен некомпетентной орга­низацией, когда его полномочия оформлены ненадлежащим об­разом и т.п.

Общественный обвинитель и общественный защитник - само­стоятельные и равноправные участники судебного разбирательст­ва, выполняющие свои функции независимо от того, какую пози­цию соответственно занимают государственный обвинитель и за­щитник (ст. 245 УПК).

Общественный обвинитель вправе представлять доказательст­ва, принимать участие в исследовании доказательств, заявлять перед судом ходатайства и отводы, участвовать в судебных пре­ниях, обосновывать свою точку зрения о доказанности обвинения, применении уголовного закона и меры наказания в отношении подсудимого и по другим вопросам. Он вправе отказаться от обвинения, если данные судебного следствия дают для этого основания (ч. 3 ст. 250 УПК).

Аналогичные права имеет общественный защитник. Используя их, он излагает суду мнение о смягчающих ответственность или оправдывающих подсудимого обстоятельствах, а равно о возмож­ности смягчения подсудимому наказания, условного его осужде­ния, отсрочки исполнения приговора. Случаи участия обществен­ных обвинителей и общественных защитников в суде крайне редки.

По делам несовершеннолетних к участию в судебном разбира­тельстве суд вправе привлечь также представителей предприятий, учреждений и организаций, в которых учился или работал несо­вершеннолетний, а при необходимости и иных организаций (ст. 250, 400 УПК). С разрешения суда эти представители вправе участвовать в исследовании доказательств, а при необходимости могут быть допрошены в качестве свидетелей. Данные представи­тели не являются участниками процесса и сторонами в судебном разбирательстве; они призываются главным образом для изложе­ния мнения о несовершеннолетнем подсудимом, его родителях, о принимавшихся мерах по выявлению и устранению причин и условий совершения преступления и т.п.


Общественные организации (трудовые коллективы) могут в стадии исполнения приговора заявлять ходатайства об освобожде­нии от наказания осужденного, об условно-досрочном освобожде­нии, об изменении условий содержания лиц, осужденных к лише­нию свободы, и т.д. Представители указанных организаций впра­ве а в ряде случаев обязаны участвовать в судебных заседаниях при рассмотрении судом вопросов, связанных с исполнением приговора (ст. 369 УПК).

. Участники уголовного процесса

Обвиняемый. Обвиняемым признается лицо, в отношении кото­рого в установленном законом порядке вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого. Обвиняемый, дело "в отношении которого принято к производству судом, именуется подсудимым. Обвиняемый, в отношении которого вынесен обви­нительный приговор, именуется осужденным или оправданным, если приговор оправдательный (ст. 46 УПК).

Постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого выносят следователь или лицо, производящее дознание (а также вправе прокурор и начальник следственного отдела), в стадии предварительного расследования. Привлечение в качестве обвиня­емого может иметь место не иначе как на основаниях и в порядке, предусмотренных законом (ст. 4, 143, 144, 148, 149 УПК), что обеспечивает защиту прав и законных интересов личности в уголовном процессе.

Привлечение лица в качестве обвиняемого в силу принципа презумпции невиновности не предрешает окончательных выводов органов, ведущих предварительное расследование, и прокурора, а также выводов суда о виновности привлеченного лица. После привлечения лица в качестве обвиняемого может быть установлена его невиновность, и дело в отношении этого лица должно быть прекращено, прокурор в суде может отказаться от обвинения, а суд вынести оправдательный приговор.

Акт привлечения в качестве обвиняемого вызывает лишь про­цессуальные последствия, а именно: 1) обвиняемый узнает, в чем он обвиняется, и приобретает права, реализуя которые, он защи­щает себя, свои законные интересы; 2) на обвиняемого возлагают-определенные обязанности; 3) органы и должностные лица, ведущие процесс, обязаны в ходе всего производства по делу разъяснять обвиняемому его права и обеспечивать их осуществле­ние; 4) органы и лица, ведущие процесс, вправе применять по отношению к обвиняемому в строго определенном законом поряд­ке принудительные процессуальные меры - меры пресечения, обыск, наложение ареста на имущество и др. (ст. 55 Конституции РФ, ст. 89, 122, 147, 153, 175 УПК).

На протяжении всего уголовного судопроизводства обвиняе­мый неизменно выступает в качестве субъекта права на защиту, но его процессуальное положение в различных стадиях процесса неодинаково. Наиболее широкие права он имеет на центральной стадии - судебном разбирательстве.

Основы процессуального статуса обвиняемого закреплены в Конституции РФ (ст. 21, 22, 26, 45-51, 123); они детализи­руются и развиваются в уголовно-процессуальном законе. Сле­дует подчеркнуть, что закон не только подробно излагает со­держание прав обвиняемого, но и предусматривает сложный и разветвленный механизм процессуальных средств их обеспечения (каждому праву обвиняемого корреспондирует обязанность сле­дователя, суда по разъяснению и обеспечению этих прав; ус­тановлены процессуальные санкции за нарушение и стеснение прав обвиняемого; порядок обжалования действий государствен­ных органов, должностных лиц).

Обвиняемый имеет следующие права.

Право знать, в чем он обвиняется. Это право указано в начале перечня прав обвиняемого, поскольку оно является исходным, без него невозможно осуществлять само право на защиту. Оно реали­зуется в стадии предварительного расследования путем вынесения следователем* постановления о привлечении в качестве обвиняемого, в котором указывается, в совершении какого преступления обвиняется лицо, какая норма уголовного закона предусматривает это преступление. Следователь обязан предъявить это постановле­ние обвиняемому для ознакомления, разъяснить его сущность и одновременно - права обвиняемого (ст. 148 УПК) Обо всех случаях изменения обвинения в дальнейшем - в ходе расследо­вания и в суде - обвиняемый своевременно ставится в известность (ст. 154, 215, 237 УПК).

______________________

* Здесь и далее имеется в виду также и лицо, производящее дознание, если иное не оговорено


Право давать объяснения по предъявленному обвинению, давать показания, представлять доказательства. Следователь допрашивает обвиняемого немедленно после предъявления обвинения (ст. 150 УПК). Объяснения по предъявленному обвинению обвиняемый дает в ходе допроса, в своих показаниях, т.е. он высказывает свое отношение к обвинению (признает себя винов­ным, признает частично, не признает) и приводит доводы, под­тверждающие или опровергающие тезис обвинения. Представля­ется, что предмет показаний - более широкий, так как лицо может быть допрошено в качестве обвиняемого не только по предъявлен­ному обвинению, но и по поводу отдельных обстоятельств, необ­ходимых для расследования (например, о приметах потерпевшего, о деталях обстановки в месте сбыта похищенного и т.п.).

Дача показаний - право, а не обязанность обвиняемого. Ему должно быть разъяснено, что, давая показания, он не обязан. свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников. Он не несет ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний (ст. 46 УПК, ст. 51 Конституции РФ).

Обвиняемый вправе знакомиться с протоколом допроса, требо­вать соответствующих дополнений и поправок; он вправе собст­венноручно изложить свои показания (ст. 150-152 УПК).

Право представлять доказательства реализуется путем переда­чи обвиняемым следователю или суду документов и предметов, имеющих значение для дела, либо сообщения каких-то новых фактических данных или источников их получения.

Право заявлять ходатайства. Обвиняемый вправе заявлять самые разнообразные ходатайства - о прекращении дела, об изменении квалификации преступления, об отмене или изменении меры пресечения, об истребовании дополнительных доказа­тельств, о производстве дополнительных следственных действий. Ходатайства могут быть заявлены в ходе предварительного рас­следования и в суде. Они подлежат удовлетворению, если обсто­ятельства, о которых в них указано, имеют значение для дела. Полный или частичный отказ в удовлетворении ходатайства может иметь место только по мотивированному постановлению следова­теля, судьи (определению суда). Об отказе обязательно сообщает­ся обвиняемому; он вправе обжаловать принятое решение; Отказ не лишает обвиняемого права заявить такое же ходатайство в Дальнейшем (ст. 131, 223, 276 УПК).

Право обжаловать в суд законность и обоснованность ареста или продления срока содержания под стражей, знакомиться с соответствующими материалами по данному вопросу, направляем  в суд, и участвовать при рассмотрении этих жалоб судьей, обвиняемый приносит жалобы через следователя или администрацию мест предварительного заключения, которые обязаны немед­ленно направить их в суд. Подробно порядок обжалования и  рассмотрения таких жалоб регламентируется ст. 221 и 222 УПК.

Право - лично и с помощью защитника - знакомиться: с протоколами следственных действий, проводимых с его участием;

с постановлением о назначении экспертизы и заключением экспер­та (ст. 184, 185, 193 УПК); по окончании дознания и предвари­тельного следствия - со всеми материалами дела, а также вправе выписывать из него любые сведения и в любом объеме (ст. 201 - 204 УПК); после назначения судебного заседания - со всеми материалами дела (ст. 236 УПК); в судебном заседании - с документами и предметами, представляемыми сторонами, допол­нительно истребованными судом, заключением эксперта.

С отдельными материалами дела следователь может ознакомить обвиняемого - по его ходатайству или по своей инициативе - и в ходе расследования.

Право иметь защитника с момента предъявления обвинения в стадии предварительного расследования. Если по делу предвари­тельного расследования не проводилось (по делам частного обви­нения, при протокольной форме досудебной подготовки материа­лов), защитник допускается к участию в процессе с момента принятия судом дела к своему производству.

Закон устанавливает случаи, когда участие защитника в деле обязательно (ст. 49, 426 УПК), а также когда отказ обвиняемого от защитника не обязателен для следователя, прокурора и суда (ст. 50 УПК).

Обвиняемый вправе иметь свидания наедине со своим защит­ником без ограничения их числа и продолжительности.

Право заявлять отводы широкому кругу должностных лиц, ведущих производство по делу, народным и присяжным заседателям и другим субъектам процесса (например, эксперту, специалисту, переводчику). При наличии законных оснований данные лица устраняются от участия в деле (ст. 23, 59-67', 438, 439 УПК).  

Право обжаловать действия и решения суда, судьи, проку­рора, следователя и лица, производящего дознание. Жалобы на действия и решения лица, ведущего дознание, и следователя приносятся прокурору; на действия и решения прокурора - вышестоящему прокурору или в суд. Прокурор должен рассмот­реть жалобу в течение трех суток и принять меры по устране­нию допущенных нарушений либо - в случае неосновательнос­ти жалобы - отказать в ее удовлетворении, мотивируя это в своем постановлении. В обоих случаях о решении прокурора


сообщается заявителю (ст. 22, 218-220 УПК). На действия и решения суда могут быть поданы кассационная и частная жалобы (ст. 325, 331 УПК).

Обвиняемый вправе возражать против прекращения дела по нереабилитирующим основаниям (ст. 75-77 УК), за истечением срока давности или вследствие актов амнистии и помилования (ст. 5 УПК). В этих случаях производство по делу продолжается в обычном порядке.

Обвиняемый может участвовать в производстве ряда следст­венных действий (осмотре, следственном эксперименте), пользу­ясь при этом правами участника данного следственного действия - высказывать свои замечания, знакомиться с протоколом и др. Следователю предоставлено право привлекать обвиняемого к та­кому участию; проведение некоторых следственных действий предполагает обязательное участие в них обвиняемого.       

Обвиняемый, не владеющий языком судопроизводства, наде­лен правами, позволяющими ему активно участвовать в процессе, отстаивать свои законные интересы: выступать, заявлять ходатай­ства на родном или известном ему языке, пользоваться услугами переводчика. Процессуальные документы, которые вручаются об­виняемому (копии приговора, обвинительного заключения и др.), должны быть выполнены на его родном или известном ему языке (ст. 17 УПК).

Обвиняемый имеет право на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом, право на рассмотрение его дела в случаях, предусмотренных законом, судом присяжных заседателей, с участием народных заседателей, коллегией из трех профессиональных судей или судьей единолич­но (ст. 47 Конституции РФ, ст. 15, 35, 201, 423 УПК, ст. 10 Закона «О судоустройстве РФ»).

Обвиняемому обеспечиваются все предусмотренные законом возможности активно участвовать в судебном разбирательстве в соответствии с принципом равенства сторон и состязательности процесса. Он вправе давать показания, заявлять ходатайства, представлять доказательства, участвовать в исследовании доказа­тельств, излагать свое мнение по вопросам, возникающим в судеб­ном заседании, выступать в судебных прениях (если в деле не Участвует защитник), а также право на последнее слово. Обвиняе­мый вправе предлагать суду свои формулировки по вопросам, Разрешаемым в вердикте и приговоре, подавать свои замечания на протокол судебного заседания (ст. 245, 246, 263, 276, 279, 280, 295, 298 УПК).


Право на защиту осуществляется и после вынесения приговора судом «Каждый осужденный за преступление, - указывается в ст. 50 Конституции РФ, - имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным за­коном, а также право просить о помиловании или смягчении наказания». Эти положения реализуются, в частности, путем принесения осужденным (оправданным) кассационной жалобы на приговор, не вступивший в законную силу, а по вступлении его в законную силу - путем обращения к компетентным должностным лицам с просьбой принести протест в порядке надзора (ст. 325, 331, 371, 376 УПК).

Процессуальное положение обвиняемого характеризуется также наличием определенных обязанностей. Он обязан являться по вызову лица, производящего дознание, следователя, прокуро­ра, суда, не уклоняться от следствия и суда; не препятствовать расследованию дела и не нарушать порядок судебного заседания;

соблюдать требования, установленные для него при избрании меры пресечения; подвергаться освидетельствованию; представ­лять образцы для сравнительного исследования (например, почер­ка). В случае невыполнения этих обязанностей к обвиняемому могут быть применены соответствующие меры процессуального принуждения (ст. 89, 101, 146-147, 153, 170, 186 УПК).

Подозреваемый. Подозреваемым признается- 1) лицо, задер­жанное по подозрению в совершении преступления; 2) лицо, к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения (ст. 52, 90, 122 УПК)

.Процессуальным актом признания лица подозреваемым явля­ется либо протокол задержания (задержание может производиться также по постановлению), либо постановление об избрании меры пресечения до предъявления обвинения. Для применения указан­ных принудительных мер необходимо наличие определенных фак­тических данных, указывающих на причастность лица к соверше­нию преступления. Недостаточно чисто субъективного подозрения лица, ведущего расследование.

Орган дознания и следователь вправе задержать лицо, подо­зреваемое в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы только по основа­ниям, предусмотренным ст. 122 УПК (задержание на месте совер­шения преступления «с поличным», прямое указание потерпевше­го на лицо, совершившее преступление, и др.). Помимо оснований для задержания необходимы также и мотивы применения этой меры, что зависит от тяжести совершенного деяния, личности подозреваемого и других обстоятельств.


Лицо признается подозреваемым при применении к нему любой из предусмотренных в законе мер пресечения до предъявления ему обвинения. Статья 90 УПК не дает четких критериев объема и характера имеющихся данных для избрания в отношении подозре­ваемого меры пресечения. Анализ закона приводит к выводу, что собранные доказательства еще недостаточны для привлечения лица в качестве обвиняемого; в то же время они приводят к обоснованному предположению, что данное лицо совершило пре­ступление и что в соответствии со ст. 89 УПК возникает необхо­димость в применении меры пресечения.

Подозреваемый - кратковременный и необязательный участ­ник стадии предварительного расследования. Если мера пресече­ния до предъявления обвинения или задержание не применялись, подозреваемый в процессе вообще не появляется. Пребывание лица в качестве подозреваемого ограничено кратким сроком:

задержание не может превышать 48 часов,* а избранная мера пресечения - десяти суток. В течение этого времени нужно предъявить лицу обвинение или отменить меру пресечения. Если избранию меры пресечения предшествовало задержание, срок задержания включается в указанные десять суток, т.е. в любом случае лицо не может быть подозреваемым более десяти суток.

____________________

* Статья 122 УПК устанавливает максимальный срок задержания - 72 часа. "то положение действует до приведения уголовно процессуального законодательства соответствие со ст 22 Конституции РФ 1993 г. (п 6 разд. 2 Конституции, где этот срок составляет 48 часов.

В случае когда подозрение не подтвердилось, задержанный освобождается, мера пресечения отменяется и лидо перестает быть подозреваемым. Таким образом, подозреваемый в уголовном деле становится либо обвиняемым - в случае вынесения постановле­ния о привлечении в качестве обвиняемого, либо выбывает из процесса как его участник. Он может остаться в процессе и как свидетель.

Как участник процесса подозреваемый наделяется процессу­альными правами для защиты своих законных интересов и на него возлагаются соответствующие обязанности.

Подозреваемый вправе знать, в чем он подозревается. Это право обеспечивается обязанностью лица, ведущего расследование, ознакомить подозреваемого с протоколом задержания или постановлением об избрании меры пресечения и разъяснить. ^У, в совершении какого преступления он подозревается, а также основания и мотивы применения этих мер. Подозреваемый вправе давать объяснения и показания. При этом он не обязан свидетельствовать против самого себя, не несет ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных пока­заний, а во время допроса пользуется такими же правами, как и обвиняемый (ст. 52, 76, 123 УПК). Подозреваемый имеет право заявлять ходатайства и отводы; приносить жалобы на действия и решения лица, производящего дознание, следователя, прокурора; пользоваться помощью защитника с момента объяв­ления ему протокола задержания или постановления об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу; иметь свидания с защитником наедине без ограничения их числа и продолжи­тельности; представлять доказательства; обжаловать в суд за­конность и обоснованность примененного в отношении него ареста, знакомиться с материалами, направляемыми в суд по поводу ареста, участвовать при рассмотрении судьей данной жалобы; с разрешения следователя участвовать в производстве следственных действий; иметь права в соответствии с принципом национального языка судопроизводства (ст. 52 УПК).

Закон возлагает на подозреваемого следующие обязанности. Он должен являться по вызову лиц, ведущих расследование, и прокурора; не уклоняться от дознания и следствия; не препятст­вовать производству расследования путем совершения незаконных действий; соблюдать условия, установленные избранной в отно­шении него меры пресечения; подчиняться постановлениям лиц, ведущих расследование, о производстве освидетельствования, обыска, представления образцов для сравнительного исследова­ния, предметов и документов и т.д. При невыполнении подозре­ваемым своих обязанностей к нему могут быть применены преду­смотренные законом меры процессуального принуждения.

Защитник - это лицо, которое в установленном законом порядке допущено к участию в деле для защиты прав и законных интересов подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, а также осужденного или оправданного и оказания им юриди­ческой помощи.

Защитник допускается к участию в деле с момента предъявле­ния обвинения, а в случае задержания лица, подозреваемого в совершении преступления, или применения к нему меры пресече­ния в виде заключения под стражу до предъявления обвинения - с момента объявления ему протокола задержания или постановле­ния об избрании этой меры пресечения. Если предварительное расследование не производилось, защитник участвует в деле с момента принятия его к своему производству судом.


В качестве защитников допускаются адвокаты по представле­нию ордера юридической консультации, представители профсоюз­ных и других общественных объединений, являющиеся защитни­ками по представлению ими соответствующего протокола, а также документа, удостоверяющего его личность (ч. 2 ст. 47 УПК). По определению суда или постановлению судьи в качестве защитни­ков могут выступать близкие родственники, законные представи­тели подсудимого, а также другие лица, которым подсудимый доверяет защиту своих прав и законных интересов. Но окончательное решение о допуске этих лиц к участию в деле принадлежит суду или судье. Их решение об отказе должно быть мотивирован­ным. По определению суда (постановлению судьи) в качестве защитников могут допускаться также члены юридических коопе­ративных организаций и юристы, имеющие соответствующие ли­цензии Министерства юстиции. Чаще всего защитниками высту­пают адвокаты, профессиональный опыт и правовые знания кото­рых позволяют оказать подзащитным наиболее квалифицирован­ную помощь.

Адвокаты, представители профессиональных и других общест­венных организаций не могут быть защитниками, если имеются основания для их отвода (ст. 671 УПК). Одно и то же лицо не может быть защитником двух обвиняемых, между интересами которых имеются противоречия. При отсутствии таких противо­речий один защитник вправе защищать нескольких подсудимых; одного подсудимого могут защищать несколько защитников.

Защитник приглашается обвиняемым (подозреваемым), его близкими, законным представителем либо другими лицами по поручению или с согласия обвиняемого (подозреваемого). Если обвиняемый или подозреваемый сам не избрал себе защитника или не имеет средств для оплаты помощи защитника, но ходатайствует об его участии в деле, такое участие должно быть обеспечено лицом, ведущим расследование, прокурором, судом - через юри­дическую консультацию.

В ряде случаев закон предусматривает обязательное участие в Деле защитника. Это обусловлено трудностями или невозможнос­тью личного осуществления защиты самим обвиняемым либо необходимостью обеспечить равенство сторон и состязательность процесса, всесторонность, полноту и объективность исследования обстоятельств дела и другими причинами.

Закон устанавливает следующие случаи обязательного участия защитника.


В стадии предварительного расследования по делам несовер­шеннолетних, немых, глухих, слепых и других лиц, которые в силу своих физических или психических недостатков не могут сами осуществлять свое право на защиту; лиц, не владеющих языком, на котором ведется судопроизводство. По этим делам защитник вступает в процесс либо с момента задержания или применения к подозреваемому меры пресечения в виде ареста, либо с момента предъявления обвинения. По делам лиц, обвиня­емых в совершении преступлений, за которые в качестве меры наказания может быть назначена смертная казнь, защитник уча­ствует с момента предъявления обвинения (ст. 49 УПК).

По указанным выше категориям дел участие защитника обяза­тельно и в стадии судебного разбирательства.

По делам, которые могут быть рассмотрены судом присяжных заседателей, защитник должен принимать участие в деле с момента объявления обвиняемому об окончании предварительного следст­вия и предъявления ему для ознакомления материалов дела, затем - на предварительном слушании дела судьей и при рассмотрении дела судом присяжных (ст. 426 УПК).

В судебном разбирательстве, кроме того, обязательно учас­тие защитника: если в деле участвует государственный или обще­ственный обвинитель; по делам лиц, между интересами которых имеются противоречия, и если хотя бы один из них имеет защит­ника (ст. 49 УПК).

Во всех этих случаях органы и лица, осуществляющие уголовно-процессуальную деятельность, обязаны обеспечить участие в деле защитника, если он не был приглашен самим обвиняемым или по его поручению другими лицами.

Участие в процессе защитника по общему правилу зависит от воли и желания подзащитного. Следователь и суд не вправе отказать в просьбе подозреваемого, обвиняемого о допуске к участию в деле избранного им защитника либо назначить защит­ника без их согласия, вопреки их желанию. Если участие приглашенного обвиняемым защитника невозможно в течение длитель­ного времени, следователь, суд должны предложить обвиняемому подыскать другого защитника или назначить такового через кол­легию адвокатов.

Иметь защитника - право обвиняемого и подозреваемого. Они могут и не воспользоваться услугами защитника, отказаться от него. Причины к этому могут быть различные: обвиняемый рас­считывает на то, что лично сможет осуществить свою защиту или что суд в полной мере обеспечит его защиту. Однако такой отказ


допускается только по инициативе самого, обвиняемого, без како­го-либо воздействия со стороны следователя и суда; недопустимо ставить обвиняемого в условия, когда отказ от защитника носит вынужденный характер.

Отказ от защитника не обязателен для следователя и суда по делам несовершеннолетних лиц, имеющих физические или психи­ческие недостатки, вследствие которых они не могут сами осущест­влять свое право на защиту, лиц, не владеющих языком судопро­изводства, и лиц, обвиняемых в совершении преступлений, за которые в качестве меры наказания может быть назначена смерт­ная казнь (ст. 49, 50 УПК).

Отказ от защитника не служит препятствием для продолжения участия в деле государственного или общественного обвинителя, а равно защитников других подсудимых (ст. 50 УПК). Это правило действует и при рассмотрении дела судом присяжных заседателей (ст. 447 УПК).

Защитник обязан использовать все указанные в законе средства и способы защиты для выявления обстоятельств, оправдывающих подзащитного, смягчающих его ответственность, оказывать ему необходимую юридическую помощь.

Защитник - самостоятельный субъект уголовного судопро­изводства. Вместе с тем он связан с обвиняемым (подозреваемым), представляет его процессуальные интересы, поэтому его процес­суальная самостоятельность имеет определенные границы. Защит­ник свободен - в пределах закона - в формах и методах осуществления защиты, его позиция может отличаться от позиции подзащитного, если выбранное им направление защиты благоприятствует положению последнего. Но защитник не вправе делать ничего, что могло бы в малейшей степени ухудшить положение подзащитного. Иначе право на защиту утратит всякий смысл.

Адвокат-защитник не вправе отказаться от принятой на себя защиты подозреваемого или обвиняемого. Защитник не вправе разглашать сведения, известные ему в связи с осуществлением защиты. Он не может быть допрошен в качестве свидетеля об обстоятельствах, которые узнал, выполняя обязанности защитни­ка или в связи с оказанием другой юридической помощи (ст. 51,  139 УПК).

Для успешного осуществления защиты защитник наделен ши­рокими процессуальными правами. С момента допуска к участию в деле он вправе:

иметь с обвиняемым (подозреваемым) свидания наедине без ограничения их числа и продолжительности;


присутствовать при предъявлении обвинения, участвовать в допросе обвиняемого (подозреваемого) и в других следственных действиях, производимых с его участием, имея при этом права участника следственного действия: задавать с разрешения следо­вателя вопросы допрашиваемым лицам, делать замечания на про­токол следственного действия;

знакомиться с протоколом задержания; постановлением об избрании меры пресечения; с документами, которые предъявля­лись либо должны быть предъявлены подзащитному; с материа­лами, направляемыми в суд в подтверждение законности и обо­снованности ареста и продления срока содержания под стражей;

по окончании дознания или предварительного следствия - со всеми материалами дела и выписывать из него любые сведения в любом объеме;

обжаловать в суд законность и обоснованность ареста, избран­ного в отношении его подзащитного, и продления этой меры пресечения и участвовать при рассмотрении судьей этих жалоб (ст. 220, 220 УПК);

представлять доказательства;

заявлять ходатайства и отводы;

обжаловать действия и решения лица, производящего дозна­ние, следователя, прокурора, судьи и суда;

участвовать в судебном разбирательстве, где имеет права стороны: принимать участие в исследовании доказательств, вы­сказывать свое мнение по вопросам, возникающим в ходе су­дебного заседания, выступать в судебных прениях и т.д. За­щитник вправе также приносить кассационную жалобу, участ­вовать при рассмотрении дела в кассационном порядке, обра­щаться к соответствующим должностным лицам по поводу принесения протеста в порядке надзора (ст. 51, 201, 245, 249, 295, 298, 323, 335 УПК).

При рассмотрении дела судом присяжных заседателей защит­ник принимает участие: в предварительном слушании дела (ст. 432 УПК); в судебном разбирательстве - в отборе присяжных засе­дателей (ст. 438, 439 УПК), в судебном следствии и судебных прениях (ст. 446-448), а также в исследовании доказательств по вопросам, связанным с юридическими последствиями вердикта, вынесенного присяжными (ст. 458 УПК).

Важное положение содержит ч. 5 ст. 51 УПК: «Осущест­вление защитником, допущенным к участию в деле, своих прав не может быть поставлено в зависимость от предварительного допроса подозреваемого или обвиняемого либо производства


других следственных действий, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом». Это означает, что с момента допуска к участию в процессе защитник вправе использовать все предоставленные ему законом возможности, всю совокупность прав без каких-либо ограничений и условий, могущих нарушить или стеснить функцию защиты.

Потерпевший. Потерпевшим как субъектом уголовного процес­са является лицо, в отношении которого вынесено постановление прокурора, следователя, органа дознания или определение (поста­новление) суда о признании его потерпевшим. Основанием для вынесения решения о признании лица потерпевшим является предположение о том, что ему преступлением непосредственно причинен моральный, физический или имущественный вред (ст. 53 УПК).*

___________________

*В этом состоит различие между понятиями «потерпевший», когда имеется в виду субъект процессуальной деятельности, которому предположительно нанесен преступлением вред, и «жертва преступления», когда речь идет о достоверно Установленном вреде, нанесенном лицу преступлением

С момента признания потерпевшим гражданин приобретает широкие права, реализуя которые он участвует в процессе и защищает свои права и законные интересы.

Моральный вред может быть выражен в оскорблении, униже­нии чести и достоинства, причинении нравственных страданий, вызванных совершением преступления. Это может быть дискре­дитация, подрыв авторитета какого-либо учреждения, организа­ции (юридического лица).*

___________________

* Гражданское законодательство РФ признав возможность нанесения мо­рального вреда не только физическому, но и юридическому лицу. В ст. 152 «Защита сети, достоинства и деловой репутации» ГК РФ указано, что «правила настоящей статьи о защите деловой репутации гражданина соответственно применяются к защите деловой репутации юридически о лица» См также ст. 1099-1101 ГК РФ, Регулирующие основания и порядок компенсации морального вреда.

Физический вред состоит в причинении гражданину телесных повреждений, расстройства здоровья, физических страданий.

Имущественный ущерб означает лишение гражданина принад­лежащих ему материальных благ, имущества, ценностей, денег.

Одним преступлением может быть причинено несколько видов вреда.

Лицо признается потерпевшим по его просьбе либо по иници­ативе лиц, ведущих производство по делу.

Основанием для признания лица потерпевшим является нали­чие данных для предположения о наличии события преступления;

причинении лицу вреда непосредственно этим преступлением;

наличии причинной связи между преступным деянием и наступив­шими последствиями.* Преступление и результат - ущерб - должны быть связаны прямой, внутренней, необходимой связью когда причиненный ущерб явился непосредственным следствием данного преступления. Вопрос о том, действительно ли вред причинен данным преступлением, его размеры могут быть уста­новлены только в ходе расследования и судебного разбирательства дела, но это не должно служить препятствием для признания лица потерпевшим уже тогда, когда он заявляет о нанесенном ему вреде. В противном случае пострадавший от преступления не сможет своевременно использовать свои права для участия в доказывании, защиты своих законных интересов.

__________________

* См.: Божъев В. П. Процессуальный статус потерпевшего //Российская юстиция. 1994 Х° 1. С 23; Защита прав потерпевшего в уголовном процессе. М.' Наука, 1993; Понарин В.Я. Защита имущественных прав личности в уголовном процессе Воронеж: ВГУ, 1994

Лицо должно быть признано потерпевшим и в том случае, если причиненный вред был вызван его неправомерными действиями. Это обстоятельство может учитываться при определении меры уголовной ответственности, но не может лишать его прав как потерпевшего.

Признание лица потерпевшим может иметь место не только при оконченном преступлении, но и при неоконченном преступлении, покушении и даже приготовлении (например, при покушении на кражу сломана дверь или при попытке нападения причинены нравственные страдания).

По делам о преступлениях, последствием которых явилась смерть гражданина, потерпевшими могут быть признаны его близ­кие родственники с предоставлением всех прав, предусмотренных ст. 53 УПК. Близкие родственники - это родители, дети, усыно­вители, усыновленные, родные братья и сестры, дед, бабка, внуки, супруг (п. 9 ст. 34 УПК). Потерпевшие от преступления имеют право требовать возмещения материального и морального вреда (в том числе и денежного возмещения морального вреда).*

__________________

* При осуждении лица за умышленное убийство при разбойном нападении суд взыскал за причинение морального вреда один миллион рублей в пользу мужа погибшей. Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ кассаци­онную жалобу защитника осужденного оставила без удовлетворения, указав, что суд правильно в соответствии со ст. 131 Основ гражданского законодательства решил вопрос о возмещении морального ущерба //Обзор судебной практики Верховного Суда РСФСР за I квартал 1993 г. М., 1993. С 20.


В случае нанесения потерпевшему материального ущерба он признается одновременно и потерпевшим, и гражданским истцом и наделяется правами этих двух субъектов (ст. 53, 54 УПК).

Закон предоставляет потерпевшему права и возлагает на него определенные обязанности.

Потерпевший (физическое лицо) вправе и обязан давать пока­зания. Указание на право потерпевшего давать показания означает, что он может просить, чтобы его допросили (право быть допрошенным). Показания потерпевшего, являясь одним из источ­ников доказательств, служат не только средством защиты закон­ных интересов потерпевшего, но и помогают установить истину по делу. Поэтому потерпевший обязан давать показания. За отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний потерпев­ший может понести уголовную ответственность по ст. 307, 308 УК РФ. Потерпевший вправе отказаться от дачи показаний, свиде­тельствующих против него самого, его супруга и близких родст­венников (ст. 51 Конституции РФ).

Потерпевший вправе иметь представителя, представлять дока­зательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться в ходе производства по делу родным или другим известным ему языком и услугами переводчика; участвовать по предложению следователя в производстве отдельных следственных действий; знакомиться со всеми материалами дела по окончании предварительного следст­вия (также и одновременно со своим представителем); приносить жалобы на решения и действия лиц и органов, ведущих производ­ство по делу; участвовать в судебном разбирательстве, выступая на стороне обвинения, пользуясь всеми процессуальными правами стороны, приносить кассационные жалобы, в том числе на мяг­кость приговора и о необходимости применить закон о более тяжком преступлении; участвовать в предварительном слушании дела в суде присяжных заседателей, в отборе присяжных, в исследовании доказательств после вынесения вердикта, в отсутст­вие присяжных и выступать по вопросам, связанным с юридичес­кими последствиями вердикта; участвовать в заседании суда кас­сационной инстанции (ст. 22, 53, 136, 161, 179, 181, 183, 200, 245, 325, 432, 438, 439, 447, 458 УПК).

Процессуальное положение потерпевшего характеризуется также наличием у него следующих обязанностей: являться по вызову лиц и органов, осуществляющих уголовное судопроизвод­ство, и давать правдивые показания (ст. 75 УПК); не разглашать Данных предварительного расследования (ст. 139 УПК, ст. 310 "К); по требованию лиц, ведущих расследование, представлять имеющиеся у него документы и предметы, значимые для дела уст. 70 УПК); в случае необходимости представлять образцы для сравнительного исследования и подвергаться освидетельствованию (ст. 181, 186 У ПК); соблюдать порядок судебного разбира­тельства (ст. 263 УПК).

Уголовно-процессуальный кодекс не предусматривает правил о том, что потерпевший (равно как и гражданский истец, и гражданский ответчик) обязан не допускать каких-либо действий препятствующих установлению истины по делу, не мешать ходу расследования и судебного разбирательства. Однако по смыслу закона такая обязанность лежит не только на участниках процесса, но и на всех субъектах, вовлеченных в сферу судопроизводства. Уголовный кодекс РФ подобные действия относит к преступлени­ям против правосудия: это дача заведомо ложных показаний, заведомо ложного заключения и принуждение свидетеля, потер­певшего к даче ложных показаний, эксперта - к даче ложного заключения.

Гражданским истцом является физическое или юридическое лицо, предъявившее требование о возмещении материального ущерба, непосредственно нанесенного преступлением, и при­знанное гражданским истцом постановлением прокурора, следо­вателя, органа дознания, определением (постановлением) суда.

Признание лица гражданским истцом может быть и по иници­ативе прокурора, суда.

Для признания физического или юридического лица граждан­ским истцом необходимы следующие основания: наличие данных для предположения о том, что событие преступления имело место;

этим преступлением лицу причинен реальный материальный ущерб, который явился непосредственным следствием совершен­ного преступления. Нельзя признать гражданским истцом лицо, купившее похищенное имущество, которое было у него изъято в процессе расследования дела. Выступать в деле в качестве граж­данского истца может только лицо, у которого имущество было похищено, т.е. тот, кто непосредственно понес ущерб от преступ­ления.

В соответствии со ст. 68 УПК в предмет доказывания включены «характер и размер ущерба, причиненного преступлением». Мате­риальный ущерб может быть нанесен в самой разнообразной форме. В результате совершения преступления могут быть похи­щены предметы, ценности, деньги; нанесены телесные поврежде­ния, повлекшие расходы на лечение; в случае смертельного исхо­да - затрачены средства на погребение и т.д. В ходе предвари­тельного и судебного следствия должен быть установлен не только действительный размер материального ущерба, но и его характер, а именно: чье и какое имущество похищено; какова значимость


этого имущества для собственника (например, для решения вопроса причинен ли потерпевшему значительный ущерб, что является  квалифицирующим обстоятельством); дефицитность и уникаль­ность похищенных предметов и т.д.

В обязанности следователя, прокурора, суда входит разъясне­ние лицу, понесшему материальный ущерб от преступления, его права предъявить гражданский иск, что отражается в соответству­ющем протоколе или письменном уведомлении (ст. 137, 223, 228, 274 УПК).

Гражданский иск может быть предъявлен с момента возбужде­ния уголовного дела и до начала судебного следствия, поскольку доказывание иска осуществляется по общим правилам уголовного судопроизводства и должно быть проведено в ходе судебного следствия.

Иск предъявляется к обвиняемому или лицам, несущим мате­риальную ответственность за действия обвиняемого.

В случае предъявления иска следователь, прокурор, судья - при наличии к тому оснований - выносят постановление о признании заявителя гражданским истцом (суд - определение). При отсутствии оснований выносится постановление (определе­ние) об отказе в признании гражданским истцом. Эти постановле­ния должны быть объявлены заявителю.

Иск может быть предъявлен прокурором, если этого требует охрана государственных или общественных интересов или прав граждан (ст. 29 УПК).

С момента признания лица гражданским истцом оно становится участником процесса и приобретает широкие права для поддержа­ния иска. Органы и лица, осуществляющие уголовно-процессуальную деятельность, обязаны не только разъяснять гражданскому истцу его права, но и обеспечивать их реализацию на всех стадиях процесса (ст. 58, 137, 223, 274, 276 УПК).

Гражданский истец вправе иметь своего представителя.

Гражданский истец или его представитель имеет право: пред­ставлять доказательства; заявлять ходатайства; просить лиц, ве­дущих предварительное расследование, и суд принять меры обес­печения заявленного иска; заявлять отводы; приносить жалобы на действия и решения лица, производящего дознание, следователя, прокурора, суда; знакомиться с материалами дела по окончании предварительного следствия, поддерживать гражданский иск (поддерживать иск означает, что гражданский истец реализует всю совокупность своих прав по доказыванию и обоснованию своих исковых требований, т.е. представляет доказательства, заявляет


ходатайства и т.д.); участвовать в судебном заседании, где наделен равными с другими участниками судебного разбирательства пра­вами; при рассмотрении дела судом присяжных заседателей уча­ствовать в отборе присяжных, в судебных прениях, в исследова­нии доказательств после вынесения вердикта и выступать по вопросам, связанным с юридическими последствиями вердикта; приносить кассационные жалобы в части, касающейся граждан­ского иска; участвовать при рассмотрении дела в кассационном . порядке (ст. 54, 137, 200, 245, 252, 325, 335, 438, 447, 458 УПК).

Чрезвычайно важной для защиты интересов потерпевшего и гражданского истца являлась бы законодательная новелла, в силу которой ущерб, нанесенный собственнику преступлением, по ре­шению суда возмещается государством. Понесенные государством расходы взыскивались бы в дальнейшем с виновного в судебном порядке.

На гражданского истца и его представителя закон возлагает определенные обязанности. В ч. 3 ст. 54 УПК указано: «Граждан­ский истец обязан по требованию суда представлять имеющиеся в его распоряжении документы, связанные с предъявленным иском». Очевидно, это правило относится и к требованиям лиц, ведущих расследование, и прокурору (ч. 5 ст. 25, ч. 5 ст. 127 УПК).

Потерпевший - гражданский истец (физическое лицо) обязан являться по вызовам следователя и суда и давать правдивые показания.

Гражданский истец обязан выполнять вынесенные в соответст­вии с законом постановления следователя (ч. 5 ст. 127). Граждан­ский истец и его представитель обязаны соблюдать порядок судеб­ного разбирательства (ст. 263 УПК) и правила доказывания. Они не вправе допускать каких-либо незаконных действий при поддер­жании иска (подговор, подкуп свидетелей, представление подлож­ных документов и т.п.).

Гражданский ответчик. Как правило, обязанность возмещения материального ущерба, причиненного преступными действиями гражданскому истцу, возлагается на обвиняемого. В этом случае все права, связанные с защитой от предъявленного иска, разъяс­няются и обеспечиваются самому обвиняемому; специально в качестве гражданского ответчика он по делу не привлекается. За совершение преступления, причинившего материальный ущерб, обвиняемый несет одновременно уголовную и гражданско-право­вую (материальную) ответственность, что находит отражение в приговоре суда (ст. 303, 310, 317 УПК).

Гражданский ответчик как самостоятельный субъект появляет­ся в процессе лишь в тех случаях, когда материальную ответст­венность за ущерб, причиненный преступлением, несут не сам обвиняемый, а другие лица, что вытекает из норм гражданского законодательства России.

Таким образом, -в качестве гражданских ответчиков могут быть привлечены родители, опекуны, попечители или другие лица, а также предприятия, учреждения и организации, которые в силу закона несут материальную ответственность за ущерб, причинен­ный преступными действиями обвиняемого (ст. 55 УПК).

В качестве ответчиков могут выступать физические и юриди­ческие лица: родители, усыновители, опекуны, попечители, адми­нистрация закрытых детских учреждений, предприятия, учрежде­ния и организации, а также граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих, т.е. транс­портные организации, промышленные предприятия, стройки, вла­дельцы автомобилей и т.п. Кто из них и в каких конкретных ситуациях несет материальную ответственность за действия обви­няемого, регулируется нормами гражданского законодательства (ст. 1064, 1073, 1079 ГК РФ).

О привлечении в качестве гражданского ответчика следователь, прокурор, судья выносят постановление, суд - определение. В отличие от гражданского истца гражданский ответчик привле­кается к участию в уголовном деле независимо от его желания, а нередко и вопреки ему.

Гражданский ответчик выступает на стороне защиты, однако, он самостоятельный участник процесса, поэтому его позиция в чем-то может отличаться от позиций обвиняемого и его защитника.

Предоставленные гражданскому ответчику права непосредст­венно связаны с заявленным иском. Гражданский ответчик или его представитель вправе: возражать против предъявленного иска (что включает в себя реализацию всех других прав ответчика); давать объяснения по существу предъявленного иска; представ­лять доказательства, заявлять ходатайства и отводы; знакомиться с материалами дела, относящимися к иску, по окончании предва­рительного следствия и в суде; участвовать в судебном разбира­тельстве, пользуясь правами стороны; приносить жалобы на дей­ствия и решения лиц и органов, ведущих процесс; в суде присяж­ных участвовать в отборе присяжных заседателей, в судебных прениях, в исследовании доказательств после вынесения вердикта и выступать по вопросам, связанным с юридическими последствиями вердикта; приносить кассационные жалобы на приговор в части гражданского иска и участвовать при рассмотрении дела в кассационном порядке (ст. 55, 138, 200, 236, 245, 325, 335, 438 447, 458 УПК).

Гражданский ответчик обязан выполнять законные требования органов и лиц, осуществляющих уголовно-процессуальную дея­тельность (представлять истребованные документы и предметы и т.п.), не допускать противоправных действий, мешающих произ­водству предварительного расследования и рассмотрению дела в суде.

Представители обвиняемого, потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика

Институт представительства в уголовном судопроизводстве при­зван к жизни необходимостью содействовать более полному осу­ществлению названными участниками процесса своих прав, обя­занностей и охраняемых законом интересов. В такой защите прав и интересов нуждаются и физические и юридические лица. Одни из них лишены возможности участвовать в производстве по делу (недееспособность, болезнь, длительная командировка и т.д.), другие, участвуя в деле, испытывают серьезные трудности в защите своих интересов (ограниченная дееспособность), третьи вследствие правовой неосведомленности желают воспользоваться квалифицированной юридической помощью (взрослые дееспособ­ные потерпевшие, гражданские ответчики). Юридические лица, признанные по делу гражданскими истцами или гражданскими ответчиками, участвуют в деле исключительно через своих пред­ставителей.

Представителями могут быть адвокаты, близкие родственники и иные указанные в законе лица, допущенные к участию в деле постановлением лица, производящего дознание, следователя, про­курора, судьи или определением суда (ст. 56, п. 8 и 9 ст. 34 УПК). Основанием для допуска адвоката в дело в качестве представителя служит ордер юридической консультации, а для других лиц - соответствующие доверенность или документ, удостоверяющие их отношения к представляемым участникам процесса.

Закон рассматривает представителей как участников процесса, а в судебном разбирательстве ставит их в положение сторон (ст. 245 УПК).

Объем конкретных прав представителей обусловлен видом представительства и процессуальным положением представляе­мых ими лиц


Представительство подразделяется на договорное (доброволь­ное), законное и общественное.

Договорное (добровольное) представительство возникает по воле потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и осуществляется на основании договора поручения или трудового договора. Интересы физических лиц представляют адвокаты и близкие родственники, а интересы юридических лиц - их штат­ные сотрудники (обычно юрисконсульты) и адвокаты Предста­вители потерпевшего действуют наряду с потерпевшим, а пред­ставители гражданского истца и гражданского ответчика как наряду с представляемым, так и вместо него.

Представители юридического лица, признанного гражданским истцом или гражданским ответчиком, самостоятельно осуществля­ют процессуальные права, принадлежащие истцу или ответчику. Полномочия же на совершение действий, связанных с определе­нием характера защиты - распоряжением наиболее важных прав (материальных прав) представляемого, должны быть специально оговорены в управомочивающем документе. Сюда относятся права на признание иска, изменение предмета иска, его цены и т.д. В необходимых случаях орган государства, ведущий уголовный процесс, должен предупредить представителя об этом

Законное представительство осуществляется в силу прямых указаний закона и имеет целью обеспечить защиту прав и интере­сов обвиняемого, потерпевшего, гражданского истца и граждан­ского ответчика, которые из-за полной или частичной утраты дееспособности не в состоянии или затруднены в самостоятельной защите своих прав и законных интересов В качестве законных представителей выступают родители, усыновители, опекуны или попечители При полной недееспособности представляемых (мало­летних, душевнобольных, слабоумных) они совершают за них все процессуальные действия и свободно распоряжаются принадлежа­щими им правами, а при ограниченной дееспособности представ­ляемых (несовершеннолетних, умственно отсталых и т д.) дейст­вуют наряду с ними. Законные представители не связаны позицией

Совершенно иную функцию выполняют в судебном разбирательстве пред­ставители предприятий и организаций, в которых учился или работал несовершен­нолетний подсудимый (ст. 400 УПК) Данные представители не являются сторо­нами в судебном разбирательстве, они призываются главным образом для изложения мнения о несовершеннолетнем подсудимом, его воспитании, о принимавшихся мерах по выявлению и устранению причин и условий совершения преступления и т д. Их участие в судебном разбирательстве не исключает участия законных представителей несовершеннолетнею подсудимого представляемых, в том числе позицией обвиняемого и его защит­ника, участие которого в процессе не освобождает законного представителя от выполнения своих обязанностей.

Участие законного представителя в деле не исключает возмож­ности его допроса в качестве свидетеля.

Близко к законному представительству примыкает участие в деле руководителя юридического лица. В отличие от штатных сотрудников, представляющих гражданско-правовые интересы юридического лица, руководитель предприятия, учреждения или организации распоряжается всеми правами, присвоенными граж­данскому истцу или гражданскому ответчику.

Общественное представительство осуществляется обществен­ными организациями (профсоюзами, творческими организациями и др.) по защите прав и интересов их членов. Участвующие в уголовном процессе члены этих организаций в качестве предста­вителей гражданских истцов и гражданских ответчиков руковод­ствуются не только нормами уголовно-процессуального права. На них полностью распространяются требования всех норм, относя­щихся к добровольному представительству.

Обстоятельства, исключающие возможность участия в производстве по уголовному делу. Отводы

В целях обеспечения всестороннего, полного, объективного и беспристрастного исследования обстоятельств дела и его правиль­ного разрешения, охраны прав и законных интересов всех участ­ников процесса закон исключает возможность участия в процессе судьи, народных заседателей, присяжных заседателей, прокурора, следователя и лица, производящего дознание, если имеются осно­вания, вызывающие сомнения в их беспристрастности, т.е. если они лично, прямо или косвенно заинтересованы в этом деле (ст. 59 УПК).

Этот обширный критерий, установленный для всех должност­ных лиц, ведущих процесс, конкретизирован в виде перечня оснований для отвода каждого из них.

Наиболее широкий перечень оснований предусмотрен для судьи (ст. 59, 60 УПК).

Судья не может участвовать в рассмотрении дела, если он:

является по данному делу потерпевшим, гражданским истцом, гражданским ответчиком, свидетелем;


участвовал в данном деле в качестве эксперта, специалиста, переводчика, дознавателя, следователя, прокурора, секретаря су­дебного заседания, защитника, законного представителя обвиняе­мого представителя потерпевшего, гражданского истца или граж­данского ответчика;

является родственником потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей, родственником обвиняемого или его законного представителя, родственником обвинителя, защитника, следователя или дознавателя или имеются иные обстоятельства, дающие основание считать судью лично, прямо или косвенно заинтересованным в этом деле.

В состав суда, рассматривающего уголовное дело, не могут входить лица, состоящие в родстве между собой.

Недопустимость повторного участия судьи в рассмотрении дела определяется тем, что он уже выразил свое убеждение по делу.

Судья, принимавший участие в рассмотрении уголовного дела в суде первой инстанции, не может участвовать в рассмотрении этого дела в суде кассационной или надзорной инстанции.

Судья, принимавший участие в рассмотрении уголовного дела в суде первой, кассационной или надзорной инстанции, не может участвовать в рассмотрении этого дела после отмены приговора, определения или постановления, вынесенного с его участием.

Судья, осуществлявший судебный контроль за избранием меры пресечения, дававший разрешение на производство каких-либо действий на досудебных стадиях процесса, не может участвовать в рассмотрении того же дела в суде первой, кассационной или надзорной инстанции, что, однако, не является препятствием для рассмотрения этим судьей в порядке судебного контроля повтор­ной жалобы на избрание меры пресечения или продление срока содержания под стражей.

При наличии обстоятельств, указанных в ст. 59 и 60 УПК, судья обязан устранить себя от участия в деле По тем же основаниям судье может быть заявлен отвод обвинителем, защит­ником, подсудимым, его законным представителем, а также потер­певшим и его представителем, гражданским истцом, гражданским ответчиком или их представителями.

Отвод должен быть заявлен до начала судебного следствия или та последующих этапах производства по делу, если основания отвода не были известны до начала судебного следствия.


Порядок разрешения отвода и самоотвода (ст. 61, 62 У ПК).

Вопрос об отводе судьи, рассматривающего дело в коллегии судей (народных заседателей), разрешается судом в совещатель­ной комнате с вынесением определения.

Отвод, заявленный судье, разрешается остальными судьями в отсутствие отводимого, который, однако, вправе предварительно публично изложить остальным судьям свое объяснение по поводу заявленного ему отвода. При равенстве голосов судья считается отведенным,                                           

Отвод, заявленный нескольким судьям или всему составу суда разрешается судом в полном составе большинством голосов. 

Отвод судье при единоличном рассмотрении уголовного дела разрешается судьей. В случае отказа в удовлетворении заявленно­го ходатайства об отводе выносится мотивированное постанов­ление.

Если одновременно с отводом профессиональных судей заявлен отвод кому-либо представляющему интересы стороны, секре­тарю судебного заседания, переводчику, эксперту, специалисту, то в первую очередь разрешается вопрос об отводе судьи.

Присяжные заседатели могут быть отведены по указанным выше основаниям для отвода судей, а также без приведения мотивов отвода (ст. 439 УПК). Правом на безмотивный отвод присяжных заседателей пользуются государственный обвинитель, подсудимый или его защитник по поручению подсудимого.

Самоотводы и отводы, заявленные присяжными заседателями, разрешаются председательствующим судьей без удаления в сове­щательную комнату.

Прокурор не может принимать участие в производстве по делу при наличии тех же оснований, что и судья.

Участие прокурора в производстве предварительного следствия или дознания, а равно поддержание им обвинения в суде не являются препятствием для дальнейшего участия его в деле (ст. 63 УПК).

При наличии оснований для отвода прокурор обязан устранить­ся от участия в деле. По этим же основаниям прокурору может быть заявлен отвод подозреваемым, обвиняемым, его законным представителем, защитником, а также потерпевшим и его предста­вителем, гражданским истцом, гражданским ответчиком или их представителями.

Вопрос об отводе прокурора разрешается при производстве дознания и предварительного следствия вышестоящим прокуро­ром, а в суде - судом, рассматривающим дело.


Следователь и лицо, производящее дознание, не могут прини­мать участие в расследовании дела при наличии оснований, преду­смотренных ст. 59 УПК. Их участие в дознании или предвари­тельном следствии, которое производилось ранее по данному делу, не является основанием для отвода.

При наличии оснований для отвода следователь и лицо, произ­водящее дознание, обязаны устраниться от участия в деле. По этим же основаниям им может быть заявлен отвод подозреваемым, обвиняемым, защитником, а также, потерпевшим и его представи­телем, гражданским истцом, гражданским ответчиком или их представителями.

Вопрос об отводе следователя или лица, производящего дозна­ние, разрешается прокурором.

Эксперт не может принимать участия в производстве по делу при наличии оснований, указанных в ст. 59 УПК, но предыдущее его участие в деле в качестве эксперта не является основанием для отвода. Эксперт подлежит отводу и в случае, если он находился или находится в служебной или иной зависимости от обвиняемого, его законного представителя, потерпевшего и его представителя, гражданского истца, гражданского ответчика или их представите­лей; если он производил по данному делу ревизию, материалы которой послужили основанием к возбуждению уголовного дела;

если он участвовал в деле в качестве специалиста, за исключением случая участия врача-специалиста в области судебной медицины, в наружном осмотре трупа; в случае, когда обнаружится его некомпетентность (ст. 67 УПК).

Вопрос об отводе эксперта решается в порядке, предусмотрен­ном ст. 66 УПК, в зависимости от того, на какой стадии заявлен отвод.

Специалист не может принимать участие в производстве по делу при наличии оснований, указанных в ст. 59 УПК. Одним из обязательных требований, которым должен отвечать специалист, является его незаинтересованность в исходе дела (ст. 133' УПК). Предыдущее участие в деле в качестве специалиста не является основанием для его отвода.

Вопрос об отводе специалиста решается в порядке, предусмот­ренном ст. 66 УПК.

Закон устанавливает также основания для отвода секретаря судебного заседания, переводчика, специалиста и эксперта (ст. 65-67 УПК).

Отведен может быть защитник обвиняемого и представитель потерпевшего.

Закон (ст. 67' УПК) воспрещает адвокату и представителю профессионального союза и другой общественной организации уча­ствовать в деле в качестве защитника или представителя потерпев­шего, гражданского истца и гражданского ответчика, если он по данному делу оказывает или ранее оказывал юридическую помощь лицу, интересы которого противоречат интересам лица, обратив­шегося с просьбой о ведении дела, или если он ранее участвовал в качестве судьи, прокурора, следователя, лица, производящего до­знание, эксперта, специалиста, переводчика, свидетеля или поня­того, а также если в расследовании или рассмотрении дела прини­мает участие должностное лицо, с которым адвокат, представитель профессионального союза или другой общественной организации состоит в родственных отношениях. При таких обстоятельствах адвокат-защитник и адвокат-представитель подлежат отводу. Отвод решается в порядке, установленном ч. 4 ст. 66 УПК.

Представляется, однако, что родство адвоката-защитника с кем-либо из должностных лиц должно повлечь устранение из дела не его, а, как того требуют п. 2 ст. 59, ст. 63, 64 УПК, должност­ного лица, если на участии в деле данного адвоката настаивает обвиняемый. Обвиняемый свободен в выборе адвоката-защитника, а возможная заинтересованность последнего в благоприятном исходе дела подзащитного не является препятствием для участия его в деле в качестве защитника.

Закон не предусматривает возможности отвода общественного обвинителя и общественного защитника, хотя совершенно очевид­но, что заинтересованность в деле этих участников судебного разбирательства не позволяет им осуществлять свои функции. Поэтому вопрос об их отводе следует решать по аналогии с нормами, предусматривающими основания для отвода обвинителя и защитника (с учетом особенностей процессуального положения отводимых).

Регламентируя основания для отвода перечисленных лиц, закон определяет круг субъектов; имеющих право сделать заявле­ние об отводе, и порядок разрешения заявленного отвода (ст. 61 - 62, 63-67 УПК). Правом заявить отвод на соответствующем этапе процесса пользуются прокурор, подозреваемый, обвиняемый (подсудимый, осужденный) и их защитники, потерпевший, граж­данский истец, гражданский ответчик и их представители, обще­ственный обвинитель и общественный защитник.

При наличии оснований для отвода соответствующий субъект должен заявить себе самоотвод, который подлежит рассмотрению и разрешению на общих основаниях, ибо самоотвод есть тот же отвод, только заявленный самому себе.




Навигация

« Уголовно-процессуальное правоПринципы уголовного процесса »



Не останавливайтесь, читайте дальше:



Популярные лекции
  • По экономике
  • По финансам
  • По праву
Помощь в написании