Проблемы реформы налоговой системы


 

Сущность предлагаемых налоговых мер

Критическое состояние российской системы налогообложения стимулировало примерно с 1996 г. разработку ряда проектов по ее ре­формированию, чаще всего в рамках Налогового кодекса. Основная цель преобладающего большинства проектов - улучшить условия для российских товаропроизводителей. К наиболее важным мерам отно­сятся сокращение налогообложения прибыли - снижение официаль­ной ставки налога на прибыль; расширение издержек производства, учитываемых при расчете налогооблагаемой прибыли; введение не­которых важных налоговых льгот, в том числе стимулирующих ин­вестиции в производство; снижение ставки НДС и взносов предпри­ятий на социальное страхование.

Несомненно, что подобные налоговые меры должны снизить фис­кальное давление на производителя и способствовать стимулирова­нию производства в реальном секторе.

Увеличение собираемости налогов

В последнее время выдвинуты некоторые радикальные предло­жения по увеличению собираемости налогов. В соответствии с ними НДС и взносы предприятий на социальное страхование (а также не­которые другие косвенные налоги, вроде транспортного) должны быть заменены всеохватывающим налогом с оборота. Этот налог на­кладывается на все денежные сделки по относительно низким и диф­ференцированным ставкам; часть налога направляется затем целевым назначением в Пенсионный и другие внебюджетные фонды.

Подобная мера, по мнению ее сторонников, более соответствует современному состоянию хозяйства России, позволяя переложить на­логи и на теневой сектор и в целом резко упростить налоговое дело­производство. Введение налога с оборота рассматривается как вре­менная мера, целью которой является консолидация средств для пе­рехода к экономическому росту.

Выводы

1. Главной особенностью системы налогообложения России является преимущественная подчиненность выполнению фискальной функции. Пос­леднее относится ко всем основным налогам в России.

2. Применительно к налогообложению прибыли российская система ха­рактеризуется чрезмерно высокими налоговыми изъятиями из нее, подры­вающими производственно-стимулирующую функцию прибыли.

3. Подоходный налог характеризуется тем, что в качестве основной на­логовой базы опирается на доходы мало- и среднеобеспеченных слоев на­селения.

4. Все большую роль в налогообложении России играют косвенные на­логи, особенно налог на добавленную стоимость.

5. Крупнейшим недостатком российской системы налогообложения яв­ляется устойчивое уменьшение поступлений налогов в госбюджет в резуль­тате огромного сокращения производства, роста теневой экономики, боль­шого ухода от налогов.

6. В налоговой политике России в последнее время принимаются опре­деленные меры налогового стимулирования производства.

7. Решение проблемы сбора налогов и наполнения доходной части гос­бюджета требует увеличения налоговой базы посредством возобновления экономического роста. Наряду с налоговым стимулированием реального сек­тора производства это связано с необходимостью и других мер активной про­мышленной политики российского государства.




Навигация

« Важнейшие налогиОпределение, основные элементы и условия формирования рынка труда »



Не останавливайтесь, читайте дальше:



Популярные лекции
  • По экономике
  • По финансам
  • По праву
Помощь в написании